Здравствуйте, уважаемые Дамы и Господа!
В последней (item item) рассылке поместил анкету, ответов на которую я так жду от вас. Ответило пока немного, результаты подсчитывать рано. Поактивничайте, рад любой реакции!

Новости сайта jursl.chat.ru

Давненько я вам не рассказывал о новостях неизменно преданного мне детища: сайта http://jursl.chat.ru ( http://jursl.narod.ru http://jursl.web.ur.ru ).

Почему преданного? Если иные когда-то требовавшие массу усилий и времени интернет-проекты (такие, как, напр., http://e1.ru/resource/lawcons/ или http://www.passion.ru/lawyer) могут, по разным причинам, но всегда вдруг, отказаться со мной работать, а даже относительно дружественные рассылочники иногда больно щиплются и кусаются, то этот проект верен мне пожизненно, регулярно посещается и только ждет обновлений. Он есть на моем компьютере и я в любое время что-то могу на нем поправить, добавить или убрать. Скачав сразу в инет. А если и обновлений долго нет, то не беда, используется то, что есть.

Сейчас табличка навигации выглядит так (ссылаюсь на  http://jursl.narod.ru , эта копия обычно доступнее):

[ Содержание ] [ Содержание с пояснениями ] [ Вводная ] [ О чем и почем... ] [ Как, платить? ] [ Координаты ] [ Вопросы - ответы ] [ Вопросы на odele.ru ] [ Почтовые рассылки ] [ Реестр выигранных дел ] [ Реестр проигранных дел ] [ Договоры ] [ Исковые ] [ Нормативные акты ] [ Судебные определения ] [ Судебные решения ] [ Критика практики ] [ Заметки ] [ Визитка ] [ Статистика ] [ Рейтинг `Юристы, адвокаты` ] [ От гостей... ] [ Правовые ресурсы ] [ Друзья сайта ] [ Авторские права ]

Пока в работе странички Вопросы - ответы, Реестр - Реестр, на них не ходите. Остальные странички переработаны, дополнены, исправлены. Содержание разделил на две странички. Автообновляемую и составляемую вручную. Поправил  Вводную, О чем и почем..., Как, платить?, Координаты. Почтовые рассылки стабильно содержит все вышедшие выпуски рассылки. Новые странички Критика практики и Заметки сейчас включают выбранный из Рассылок материал. Рейтинг на сегодня насчитывает около 100 соревнующихся, только что юристов-адвокатов там негусто, больше не в тему. Страничка От гостей... (гостевая книга) ссылается на только что встроенную ссылку на /gb . К сожалению, прежняя ссылка (на http://isite.infoart.ru) умерла года этак два назад, со всеми милыми и не очень пожеланиями... Прогуляйтесь по девственно чистой пока книжке, оставьте что-то на память о себе. С нее можно и задать вопросы. Еще не встроил в сайт, но уже работают Чат и Форум. На последнем также можно задать вопросы. Странички Правовые ресурсы и Друзья сайта включают 11 и 10 позиций соответственно.

Ваша почта

From: Т-я
Sent: Wednesday...
Subject: Просьба о помощи
Меня зовут Т-я. Я живу в С-е. Мне 22 года.
Я к Вам с просьбой помочь, вернее, дать совет. Это никак не касается студенческих билетов и контрольных работ. У меня все сложнее и серьезнее.
Проблема в том, что угрожают моей жизни и не только моей... Но... все по порядку.
Я знакома с моим другом уже 3 года. 3 октября... года мы с ним подали  заявление в ЗАГС, а 10 ноября... года у нас должна состояться свадьба.
В начале нашей дружбы мои родители немного ворчали, но, в итоге, согласились на нашу дружбу. Проблема была в том, что мой друг на 4 года младше меня, т. е. сейчас ему 18,5 лет. Еще одна проблема в том, что наши отцы были друзьями, не буду говорить, что хорошими, но, тем не менее... Мой друг живет с матерью и отчимом, который его воспитывал с 1 года. Отец, в принципе, участие в воспитании принимал. Нужно отметить, что отец у него достаточно влиятельный у нас тут в С-е человек, не в смысле, что из администрации или т. п. Он бывший (достаточно знаменитый) зэк, поэтому почти вся с-я "братва" и милиция у него "на приколе".
Ну так в чем все дело... он не знал, что у нас все серьезно вплоть до 4 октября... года... Потом мой отец сказал ему, что мы собираемся  пожениться. Здесь все и началось... Начались встречи, угрозы, "театральные представления" в публичных местах с арестами и  отводами в милицию.
Мой друг, также как и я, чист перед законом и все такое. Подкопаться не к чему. Не потому, что он такой "шустрый", а просто потому, что за ним ничего нет и никогда не было.
Но отец стал угрожать, что если он со мной не расстанется, то он его или в армию отправит или в тюрьму посадит. На первый взгляд кажется, что это лишь пустые угрозы, но на самом деле... Когда человек псих, и у него в руках деньги и власть... он способен на все. Говоря о том, что он псих, я не преувеличиваю... он, действительно, несколько раз лежал в психбольнице, куда его увозили с приступами, но мать и отчим моего друга (добрые и наивные люди) его оттуда вытаскивали, потом он выкупал все справки, документы, диагнозы, мед. карты и уничтожал это, чтобы на него ничего не было. Теперь получается так, что он даже на учете в психдиспансере не состоит. Правда кое-что осталось у отчима моего друга, но, по-моему, эти бумаги никак не могут пригодиться. Так вот... сейчас нашего заявления в ЗАГСЕ уже нет и у нас не принимают новое. Мой друг не может получить загранпаспорт ни в ОВИРе, ни в МИДе. Как только видят и слышат его фамилию и имя... вызывают охрану. Он теперь нигде не может появиться и хоть что-либо сделать ни по закону, ни за деньги.
Такая ситуация на данный момент. Нет, я не говорю, что он может убить кого-то из нас, но он спокойно может заплатить, чтобы это сделали, или подставили... Мой друг опасается, чтобы как-нибудь где-нибудь ему или мне не подложили наркоту или оружие или что-нить еще...
Кстати, меня даже с работы уволили по ходатайству его отца...
В-р С-ч, если у Вас есть какие-нибудь мысли по поводу того, как нам лучше поступить сейчас... я буду Вам безумно благодарна!
С уважением, Т-я.
P.S. Ответ можно прислать по адресу... это эл. адрес моего друга или по моему...

Здравствуйте, уважаемая Т-я!

...Т-я, мне кажется, для Вас самый лучший способ избежать всех этих откровенных притеснений - просто уехать. В другой город, подальше, не ставя в известность, первое, по крайней мере, время своих и супруга (особенно его) родителей. Это, наверное, тем более проще сделать, поскольку Вы любите друг друга.

Если Вы еще полностью не определились со специальностью, то всегда можно начать работать с "грубых" профессий. Со временем, при более благоприятных обстоятельствах, недостатки образования можно нагнать.

Люди уезжают от родителей, от родственников, от своих друзей и привычного круга для того, чтобы почувствовать себя в ином качестве. Ваш случай - это остаться вдвоем, надолго, и не только избежать постороннего воздействия, но и проверить свои чувства.

Если Ваша встреча на всю жизнь, то, наверное, стоит рискнуть. Я сам ушел от родителей в 18 лет. С 18 лет и до настоящего времени... живу отдельно. В другом городе, в другой области. Ехать на поезде сутки. Переписываемся, созваниваемся, ездим друг к другу в гости. Близкая и любящая родня, одним словом. Уверен, что этого бы не было, если бы мы жили под одной крышей. В материальном плане было бы легче (нам), но в остальном...

Я, кстати, был в С-е. И проездом несколько раз. И у друга недели полторы. Из С-ы МОЖНО уехать (:-).

Вообще, в таких ситуациях самый лучший лекарь - это время. Причем, может, лекарь даже не для Вас с Вашим любимым, а для Ваших и его родителей. Через год, два, три, может чуть больше, его родители (отец) смирятся с этим. Вспомните нашу классическую литературу. Сыну приглянулась невестушка, а родителям она совсем не нравится. Уехали. Или извечные споры тещи и зятя... Это все проблемы одного порядка.

Я сам, кстати, когда женился, имел лет ровно столько же, сколько Ваш нареченный. И супруга была старше меня.

Есть, конечно, второй вариант. Остаться. Начать ходить по судам и милициям. Подавать заявления о привлечении лиц к уголовной, административной и гражданско-правовой ответственности. Это был бы хороший путь, не будь Вы оба молоды. Это путь, связанный с огромной потерей жизненных сил и энергии. Люди выматываются за 5 - 10 лет судебной тяжбы так, будто они прожили 20 - 30 лет. Это проверено на моих клиентах. Приходила ко мне розовощекой молодухой, а уходит уже седовласой чуть-ли не бабушкой... Надо Вам это?

Конечно, отец Вашего любимого не прав. И по закону, и по совести. По закону (ст. 13 Семейного кодекса РФ, ст. 21 Гражданского кодекса РФ, наконец, ст. 23 Конституции РФ) Вы оба, будучи совершеннолетними, имеете полное право на невмешательство кого бы то ни было в Вашу жизнь. Хотите жить вместе - никто слова не должен сказать. Хотите расстаться - так же. Выбор рода занятий, места жительства, Ваши увлечения и привязанности - это все Ваше и только Ваше. Исковое заявление об обязании не препятствовать в создании семьи - редкий (и в России не слышал про такие прецеденты) иск, но вполне допустимый. При доказанности фактов суд определенно может взыскать и моральный вред, и убытки, и связанные с иском расходы.

Увольнение с работы Вас - это, несомненно, вопиющий случай. Вот в этом можно было бы поотстаивать свои права и в судебном порядке. Восстановиться, взыскать плату за вынужденный прогул... И уехать. Хотя опять же это время...

Вот такой ответ. Знаю, у Вас есть еще вопросы. Пишите, обязательно отвечу...

Часть следующей переписки помещал в прошлой (item item) рассылке. Сейчас текст более полный (ссылки еще на старый ГПК).

From: T.V.
Здравствуйте!
Вчера у меня закончился бракоразводный процесс. Нас с женой успешно развели. Но суд отказался рассматривать вопрос о составления графика моего общения с дочерью, направив меня в орган опеки и попечительства, хотя в то же время суд объяснил жене мои права в отношении ребенка.
После суда же она мне заявила в категоричной форме, что возможно я и буду встречаться с дочерью раз в месяц на час в ее присутствии. Если же я и дальше буду настаивать на общении с дочерью без свидетелей и на более длительное время, то она, во-первых, обязательно настроит дочь против меня, во-вторых, как в органе опеки, так и при последующем рассмотрении иска о защите родительских прав (который мне, наверное, придется подавать), основным поводом к ограничению моего длительного общения с дочерью будет служить аргумент о частых вирусных заболеваниях ребенка, т. е., у ребенка слабый организм и т. д. и его отрыв от матери может привести даже к летальному исходу.
Против этого я могу возразить только одно - моя мать имеет среднее медицинское образование и 30 лет проработала в больнице медицинской сестрой и фельдшером.
У меня был разговор с работником органа опеки и попечительства, при котором выяснилось, что более чем на 2 часа в неделю в присутствии бывшей жены я рассчитывать не могу, и никого не волнует, что это явно нарушает мои права, которые достаточно четко сформулированы, как в Семейном кодексе, так и в Конституции РФ. Средства на содержание ребенка я выделяю регулярно, жена это подтвердила на суде.
В данный момент я просто не знаю как быть дальше. Я уже 1,5 месяца не видел дочь. У меня достаточно сил и средств для того, чтобы поправить здоровье ребенка, но я очень боюсь, что жене удастся настроить ребенка против меня и, насколько я знаю, доказать факт психического воздействия на ребенка со стороны матери мне не удастся, тем более ребенку 1,5 года и дочь практически не говорит.
Что Вы можете посоветовать, как мне действовать дальше?
Заранее благодарен за ответ.


Вы спрашивали:

Вчера у меня закончился бракоразводный процесс. Нас с женой успешно развели. Но суд отказался рассматривать вопрос о составления графика моего общения с дочерью, направив меня в орган опеки и попечительства, хотя в то же время суд объяснил жене мои права в отношении ребенка.

Все правильно (по закону, конечно, не по справедливости). Для определения порядка общения отца с ребенком нужна отдельная подача иска, и после соблюдения некоторых т. н. досудебных процедур (см. ниже). Суд в обычном процессе по расторжению брака действительно не мог составить отдельный график Вашего общения с ребенком.

После суда же она мне заявила в категоричной форме, что возможно я и буду встречаться с дочерью раз в месяц на час в ее присутствии. Если же я и дальше буду настаивать на общении с дочерью без свидетелей и на более длительное время, то она, во-первых, обязательно настроит дочь против меня, во-вторых, как в органе опеки, так и при последующем рассмотрении иска о защите родительских прав (который мне, наверное, придется подавать), основным поводом к ограничению моего длительного общения с дочерью будет служить аргумент о частых вирусных заболеваниях ребенка, т. е., у ребенка слабый организм и т. д. и его отрыв от матери может привести даже к летальному исходу.

Это явное злоупотребление правами матери, конечно. Необходимо поставить ее на место тем, что Вы заявляете: "Предоставь мне несколько дней в месяц общения с ребенком. Если нет, то я обращусь в суд".

Против этого я могу возразить только одно - моя мать имеет среднее медицинское образование и 30 лет проработала в больнице медицинской сестрой и фельдшером.

Это хороший довод, конечно, но суд может его при последующем разбирательстве дела (по Вашему отдельному иску) не учесть.

У меня был разговор с работником органа опеки и попечительства, при котором выяснилось, что более чем на 2 часа в неделю в присутствии бывшей жены я рассчитывать не могу, и никого не волнует, что это явно нарушает мои права, которые достаточно четко сформулированы, как в Семейном кодексе, так и в Конституции РФ. Средства на содержание ребенка я выделяю регулярно, жена это подтвердила на суде.

К сожалению, такова практика. Хотя с ней и надо активно бороться. Будете судиться, заявляйте о минимум одном-двух днях (целиком!) в неделю на общение с дочерью.

В данный момент я просто не знаю как быть дальше. Я уже 1,5 месяца не видел дочь. У меня достаточно сил и средств для того, чтобы поправить здоровье ребенка, но я очень боюсь, что жене удастся настроить ребенка против меня и, насколько я знаю, доказать факт психического воздействия на ребенка со стороны матери мне не удастся, тем более ребенку 1,5 года и дочь практически не говорит.
Что Вы можете посоветовать, как мне действовать дальше?

К сожалению, наша российская судебная практика знает очень мало случаев (через меня такие не проходили вообще), чтобы малолетнего ребенка от непьющей, нехулиганствующей, не ведущей "аморальный" образ жизни матери передавали  на воспитание отцу. Это знает только западная судебная практика (Великобритания, Германия), насколько я наслышан. Противоположное у меня было дважды (т. е. отцы заявили о передаче им детей на воспитание, суды отказали, кассационная инстанция оставила решения судов в силе, там я был на стороне матерей).

Поэтому речь может идти пока лишь об участии Вашем в воспитании путем установления порядка общения.

К сожалению, сразу, заранее определиться с тем, чтобы мать не мешала общению с ребенком, не всегда возможно /точнее, совсем не возможно :-)/. Судебное определение порядка общения с ребенком может быть лишь после того, как другие средства воздействия на "нерадивую мамашу" исчерпаны.

Процедура здесь следующая (она может быть трехступенчатая: соглашение - орган опеки - суд, или двухступенчатая: соглашение - суд):

Человек договаривается сначала мирно. Отец с матерью: "Ты даешь мне дочь на выходные (три, два раза по два-три дня в месяц, по праздникам, на каникулы к бабушке с дедушкой, несколько дней в неделю и проч.)". Если она согласна, вопрос пока не ставится. Если не согласна, ребенка не дает, пишете заявление в орган опеки и попечительства (в местную администрацию): "Я отец, развели, вроде договорились (или не договорились), но не соблюдает". Орган опеки после определенных разбирательств выносит решение об установлении конкретных дней для общения Вашего и дочери. Соблюдает - вопрос дальше не развивается. Если нет, то следует обращение (Ваше или органа опеки и попечительства) в суд. В исковом описываются обстоятельства все те же: "Жили, развелись, не соблюдает. Прошу установить порядок общения". Суд выносит решение: "Обязать...". Соблюдает - все, также вопрос дальше не "двигается". Если нет - следуют меры принуждения, предусмотренные Гражданско-процессуальным кодексом РСФСР (еще то название), и Законом РФ "Об исполнительном производстве".

В частности, статьей 406 ГПК РСФСР предусмотрено:

       Статья 406.   Исполнение   решения,   обязывающего    должника
   совершить определенные действия
  
       При неисполнении   решения,  обязывающего  должника  совершить
   определенные действия,  не связанные  с  передачей  имущества  или
   денежных сумм,  судебный исполнитель составляет акт о неисполнении
   решения.
       Если в  решении  указаны  предусмотренные частью первой статьи
   201   настоящего   Кодекса   последствия   неисполнения   решения,
   составленный акт направляется народному судье по месту исполнения,
   который выносит  определение  о  применении  указанных  в  решении
   последствий   в   связи  с  несовершением  должником  определенных
   действий.
       Если в   решении  не  указаны  последствия  его  неисполнения,
   составленный акт направляется в суд по месту  исполнения,  который
   разрешает   вопрос  о  порядке  исполнения  решения  по  правилам,
   содержащимся в статье 207 настоящего Кодекса.
       При неисполнении   в   установленный   судом   срок   решения,
   обязывающего  должника  совершить  действия,  которые  могут  быть
   совершены  только  им  самим  (часть  вторая статьи 201 настоящего
   Кодекса),  составленный акт направляется судебным  исполнителем  в
   суд по месту исполнения. Вопрос о неисполнении решения разрешается
   в судебном заседании.  О  времени  и  месте  заседания  извещаются
   взыскатель  и  должник,  однако их неявка не является препятствием
   для рассмотрения вопроса о неисполнении решения.  Суд,  установив,
   что  решение  должником  не исполнено,  может наложить на должника
   штраф в  размере  до  двухсот  установленных  законом  минимальных
   размеров  оплаты  труда  и назначает ему новый срок для исполнения
   решения. Штраф взыскивается с должника в доход государства.
   (в ред. Федерального закона РФ от 28.04.95 N 68-ФЗ)
       При повторном     и     последующих    нарушениях    должником
   устанавливаемых  сроков  для  исполнения   решения   судом   вновь
   применяются   меры,  предусмотренные  частью  четвертой  настоящей
   статьи.  Уплата штрафов не  освобождает  должника  от  обязанности
   выполнить предусмотренные решением суда действия.
       На определения по  вопросам,  указанным  в  настоящей  статье,
   может быть подана частная жалоба или принесен протест.
   (в ред.  Указа Президиума  ВС РСФСР  от  24.01.85  -  Ведомости ВС
   РСФСР, 1985, N 5, ст. 163; Закона РСФСР от 21.03.91 N 945-1)

Законом "Об исполнительном производстве":

       Статья 73. Общие условия исполнения исполнительных документов,
   обязывающих   должника   совершить   определенные   действия   или
   воздержаться от их совершения
  
       1.   После   возбуждения   исполнительного   производства   по
   исполнительному   документу,   обязывающему   должника   совершить
   определенные действия или воздержаться от их совершения,  судебный
   пристав  - исполнитель  в соответствии  со  статьей  9 настоящего
   Федерального   закона   устанавливает   должнику   срок   для   их
   добровольного исполнения.
       2.   Исполнительный   документ   о  восстановлении  на  работе
   незаконно   уволенного  или  переведенного  работника  исполняется
   немедленно.   Исполнение   исполнительного   документа   считается
   завершенным  с момента фактического допуска указанного работника к
   исполнению   прежних  обязанностей,   последовавшего  за  изданием
   приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об
   увольнении или о переводе.
       3.  В случае невыполнения требований, предусмотренных пунктами
   1 и 2 настоящей статьи, без уважительных причин судебный пристав -
   исполнитель  применяет  к должнику  штрафные  санкции и иные меры,
   предусмотренные  статьей  85  настоящего  Федерального  закона,  и
   назначает  новый  срок  исполнения  исполнительного  документа.  В
   случае,  если  для  исполнения  исполнительного  документа участие
   должника необязательно,  судебный пристав - исполнитель организует
   исполнение   в  соответствии   с  правами,   предоставленными  ему
   настоящим   Федеральным   законом,    с   взысканием   с  должника
   трехкратного  размера   расходов   по  совершению  исполнительных
   действий.
       4. В случае невозможности исполнения исполнительного документа
   судебный пристав - исполнитель выносит постановление о возвращении
   исполнительного  документа  в суд или другой орган,  его выдавший,
   которое утверждается старшим судебным приставом.
       Постановление  может  быть  обжаловано в соответствующий суд в
   10-дневный срок.

Очень важна тут и статья 66 СК РФ:

       Статья 66.    Осуществление   родительских   прав   родителем,
   проживающим отдельно от ребенка
  
       1. Родитель,  проживающий отдельно от ребенка,  имеет права на
   общение  с  ребенком,  участие в его воспитании и решении вопросов
   получения ребенком образования.
       Родитель, с    которым    проживает    ребенок,    не   должен
   препятствовать общению ребенка  с  другим  родителем,  если  такое
   общение  не  причиняет  вред  физическому  и психическому здоровью
   ребенка, его нравственному развитию.
       2. Родители  вправе  заключить в письменной форме соглашение о
   порядке осуществления  родительских  прав  родителем,  проживающим
   отдельно от ребенка.
       Если родители не могут прийти к соглашению,  спор  разрешается
   судом  с  участием  органа  опеки  и  попечительства по требованию
   родителей (одного из них).
       3. При   невыполнении  решения   суда  к  виновному  родителю
   применяются  меры,  предусмотренные   гражданским   процессуальным
   законодательством.  При  злостном невыполнении решения суда суд по
   требованию  родителя,  проживающего  отдельно  от  ребенка,  может
   вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка
   и с учетом мнения ребенка.
       4. Родитель,  проживающий отдельно от ребенка,  имеет право на
   получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений,
   лечебных  учреждений,  учреждений  социальной  защиты  населения и
   других аналогичных учреждений.  В предоставлении информации  может
   быть  отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья
   ребенка со стороны родителя.  Отказ  в  предоставлении  информации
   может быть оспорен в судебном порядке.

Обратите особое внимание на 2 предложение пункта 3: "При  злостном невыполнении решения суда суд по требованию  родителя,  проживающего  отдельно  от  ребенка,  может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка."

Такое бывает редко (у меня не было), но угроза существует. Это введено уже новым, последним Семейным кодексом.

У меня было несколько клиентов, которые поступали проще (может, грубее, но все равно результативно). Они забирали ребенка от другого  родителя и не отдавали его. Либо длительное время, либо никогда! Бывшему супругу приходилось судиться, обивать пороги местной администрации, просить самого родителя, чтобы он позволил пообщаться...

Очень часто после таких треволнений неуступчивый супруг сдавался и шел навстречу. Во многом. Ребенок возвращался. Супруг предоставлял возможность встречаться с ребенком. Не препятствовал свиданиям. Если в дальнейшем были нарушения, то б. супруг мог прибегнуть ко все такому же рода воздействию.

Вверх

---

Об оспаривании "оружейной" инструкции

Мой приятель, Зямилов Р.В., недавно таинственно по телефону мне сказал, что нужно срочно встретиться по очень важному делу. Приехал и показал телеграмму судьи Зайцева Владимира Юрьевича из Верховного Суда РФ, где извещалось о назначении заседания по обжалованию инструкции МВД N 288. Зямилов Р.В. обжаловал положение пункта 22 этой "оружейной" инструкции, где милицейские при выдаче лицензии на оружие предлагают представлять целый пакет медицинских документов в оправдание, что у тебя усе гуд ин зе хауз. Давай пристраивайся, говорит. Что я сразу и сделал.

Спешу и вам предложить присоединиться к нашему нестройному хору заявителей.

Печатайте два экземпляра заявления со своими данными, ксерокопируйте, у кого есть, страницы 5 и 13 БНА N 32 за 9 августа 1999 года (с текстом п. 22 инструкции 288), платите 15 рублей госпошлины (на счет, по которому платится пошлина в ваш местный арбитражный суд, только в графе "назначение" указывайте: "Госпошлина в Верховный Суд РФ"), по тексту ходатайствуйте об объединении дела с производством Зямилова и высылайте в Москву на адрес: 103289, К-289,  улица Ильинка, 7/3. Глядишь, и встретимся в высоких коридорах... (Сохраняйте проездные документы - а. 4 ст. 94 ГПК РФ!)

В Верховный Суд Российской Федерации

ЗАЯВИТЕЛЬ:

Сл-ий Владимир Семенович (620142, г.Ек-г...)

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (117049, Москва, ул. Житная, 16)

ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании нормативного правового акта

Уважаемый суд!

Как установлено Инструкцией Министерства внутренних дел Российской Федерации "По организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (утверждена приказом N 288 МВД РФ от 12 апреля 1999 г. "О мерах по мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", согласованным с Минкультуры РФ и Минэкономики РФ; регистрация в Минюсте РФ 24 июня 1999 г., регистрационный N 1814; источники публикации: "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" N 32 от 9 августа 1999 года и "Российская газета" N 175 от 7 сентября 1999 года /без Инструкции/), для получения лицензии на приобретение газовых пистолетов или револьверов, огнестрельного бесствольного оружия самообороны отечественного производства, сигнального оружия либо приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия в целях самообороны гражданин, кроме медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для владения оружием, должен представить справки из наркологического и психоневрологического диспансеров.

Дословно текст нормы:

"22. Граждане Российской Федерации, впервые приобретающие газовые пистолеты или револьверы, огнестрельное бесствольное оружие самообороны отечественного производства, сигнальное оружие либо приобретающие огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие в целях самообороны, для получения лицензий на их приобретение должны представить по месту жительства в орган внутренних дел…

г) медицинское заключение об отсутствии у заявителя противопоказаний для владения оружием, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров по месту жительства".

Расцениваю требование о представлении справок из наркологического и психоневрологического диспансеров не соответствующим статье 13 Закона Российской Федерации "Об оружии" (Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ (текст закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 декабря 1996 г., N 51, ст. 5681, "Российской газете" от 18 декабря 1996 г.; вступил в силу с 1 июля 1997 г.; изменения внесены федеральными законами от 27 ноября 2001 г. N 152-ФЗ, от 8 августа 2001 г. N 133-ФЗ, от 26 июля 2001 г. N 103-ФЗ, от 10 апреля 2000 г. N 52-ФЗ, от 19 ноября 1999 г. N 194-ФЗ, от 17 декабря 1998 г. N 187-ФЗ, от 31 июля 1998 г. N 156-ФЗ, от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ), где указано, что

"для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства… медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией".

В исполнение Закона N 150-ФЗ Минздравом РФ 11 сентября 2000 г. приказом N 344 "О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия" (источники публикации: "Российская газета", N 201 от 18.10.2000 г., "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 43 от 23.10.2000 г.; зарегистрирован в Минюсте РФ 10 октября 2000 г., рег. N  2415) предписан порядок медицинского освидетельствования и утверждена учетная форма N 046-1 "Медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина для выдачи лицензии на право приобретения оружия".

Дословно текст приказа N 344 с приложением:

(Примечание для читателей рассылки. В этом месте в заявлении я привел весь текст приказа, благо он не длинный, привожу его в рассылке за исключением приложения - это знаками набранная форма бланка заключения, корректно и быстро обработать мне ее не удалось.)

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 11 сентября 2000 г. N 344

О МЕДИЦИНСКОМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ ГРАЖДАН ДЛЯ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПРИОБРЕТЕНИЯ ОРУЖИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 13.12.96 N 150 "Об оружии", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.98 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" были регламентированы медицинские противопоказания при выдаче лицензии на приобретение оружия.

Примечание КонсультантаПлюс: В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 13.12.1996 имеет N 150-ФЗ, а не 150.

Как свидетельствуют многочисленные обращения органов и учреждений здравоохранения Российской Федерации, граждан Российской Федерации, имеют место нарушения правил и порядка выдачи медицинских заключений по результатам освидетельствования граждан для получения лицензии на приобретение оружия.

В целях упорядочения деятельности лечебно - профилактических учреждений в этом направлении работы приказываю:

1. Ввести с 1 декабря 2000 года в лечебно - профилактических учреждениях, осуществляющих амбулаторно - поликлинический прием, учетную форму N 046-1 "Медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина для выдачи лицензии на право приобретения оружия" (приложение).

2. Установить следующий порядок медицинского освидетельствования граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия:

Медицинское освидетельствование осуществляется в лечебно - профилактических учреждениях, оказывающих медицинскую помощь гражданину на постоянной основе (по месту жительства либо работы или по договору обязательного медицинского страхования).

В освидетельствовании принимают участие врач - терапевт участковый с привлечением имеющейся медицинской документации, а также специалисты - психиатр, нарколог, окулист. В случае отсутствия специалистов в данном медицинском учреждении привлечение их осуществляется на договорной основе.

Заключение специалистов утверждается клинико - экспертной комиссией медицинского учреждения и скрепляется печатью.

3. Считать утратившим силу п. 7 Приложения 2 Приказа Минздрава России от 14.03.96 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических осмотров" (Приказ в госрегистрации не нуждается, письмо Минюста России от 30.12.96 N 07-02-1376-96).

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Министра А.И. Вялкова.

Министр Ю.Л. ШЕВЧЕНКО"

Таким образом, в процитированном документе уже заложено получение компетентного мнения врачей - психиатра и нарколога и оспариваемое положение пункта 22 Инструкции N 288 МВД РФ излишне, порождает волокиту и нарушает права граждан.

При моем обращении в органы МВД за получением лицензии на приобретение оружия мне будет предложено представить справки из наркологического и психоневрологического диспансеров, чем будут нарушены и мои права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3, 131 и 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

п р о ш у :

признать подпункт "г" пункта 22 Инструкции Министерства внутренних дел Российской Федерации "По организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", утвержденной приказом N 288 МВД РФ от 12 апреля 1999 года "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" в части представления соискателем лицензии справок из наркологического и психоневрологического диспансеров по месту жительства недействующим.

Заявление оплачиваю пошлиной в размере 15 руб. (приложение N 1).

Настоящее заявление прошу объединить с производством по заявлению гр. Зямилова Рината Васильевича (заявление из г. Екатеринбурга отправлено в Ваш суд 3 июня 2003 г., принято к производству и назначено к рассмотрению на 24 июля 2003 г.).

С уважением, Сл-ий.


ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. квитанция об уплате госпошлины;
2. копия заявления для МВД РФ;
3. копия обжалуемого нормативного правового акта.

23 июня 2003 г.

Вверх

---

Реплики по поводу и без...

Напоследок пара Реплик...

Диалоги - "обратная" связь

Кто помнит, упоминал в рассылке Вып. 25 от 14.09.2002 г. (item item) про судью, что вернула мне два материала, определениями, закономерно впоследствии отмененными. Счет у меня с ней уже на второй, наверное, десяток сработанных на мусорную корзину постановлений. К некоторым частным жалобам на ее определения прилагал распечатку своей рассылки. За все это она и злится. Два коротких диалога с ней (прямо в процессе, в присутствии той стороны).

- ...Кажется, так.
- Я, конечно, крещеная, но креститься не хочу.
- А я человек некрещеный, и вообще родился в мусульманской стране.
- Вот уж что меня не интересует, так это где вы родились.
- Да и меня не интересует, что вы крещеная...


- ...Дело необходимо производством приостанавливать, поскольку есть основание... В суде находится... Дело номер... Не разрешен вопрос...
- Представьте документы, что есть такое дело. Письменное обоснование ходатайства.
- Письменно обосновывать то, что я высказал и секретарь уже записала в протокол?
- Вы пришли неподготовленным в заседание. Садитесь!
- У меня еще ходатайство. Ходатайствую о запросе дела, дело номер... поднимите его в канцелярии, 10 минут назад я видел его на столе у секретаря по гражданским.
- Ничего я поднимать не буду. Это вы должны представить документы.
- Представить "живое" судебное дело в 500 листов? Да кто же мне его даст?
- Вы только что подписали, что вы обязаны представлять доказательства. Вот листок, видите?
- Принимайте, пожалуйста, решение. Жалобу напишем, отменят.
- Вы только и умеете жаловаться.
- А вы - принимать необоснованные постановления. Которые потом отменяют...

Мне не нравится...

Мне не нравится, что подсудимые в судах сидят в металлических клетках, один в один таких, в которых держат диких животных в зоопарках.

Мне не нравится, что по российским телевизионным и радиоканалам, государственным, не совсем государственным и совсем не государственным, очень часто, по поводу и совсем без повода, передают президента страны.

Мне не нравится, что по местным телевизионным и радиоканалам очень часто передают губернатора области, членов его администрации, депутатов обл и гордумы, главу администрации города и членов его администрации, как не нравится видеть на каждой странице местного ежедневного издания "Областная газета" портрет губернатора в разных ракурсах.

Мне не нравится, когда ВСЕ новости начинаются с визита одного начальника к другому начальнику, а не, допустим, с судебной хроники по делам о преследовании журналистов, со стихийных бедствий или похорон известного и любимого многими актера.

Мне не нравится, что местный начальник на каждый, даже очень робкий критический вздох редкого журналиста отвечает неохватным громоподобным судебным иском, а на каждый начальственный чих частый журналист отвечает подобострастным мелко раскатистым переливчатым эхом ("Будь здоров, бу здоро, буздо...").

Мне не нравится, что сиденья-скамьи в отечественном метро сделаны напротив друг друга и ты вынужден прятать от посторонних свои глаза (мысли, мечты) в книгу, газету, пустой журнал. А не так, как в электричке, автобусе, трамвае или троллейбусе - друг за дружкой, или, как минимум, чередуя расположение сидений.

Мне не нравится, что бордюры (поребрики) на пересечениях наших улиц никогда, ни в прошлом, ни в настоящем, не срезаны и не срезаются под углом, чтобы могли переезжать велосипеды, детские и инвалидные коляски (я уж не говорю, чтобы все дорожки для пешеходов выравнивались в линию, без этих бесконечных спусков-подъемов, ступеньки за ступеньками на ровном месте). Когда дорожные строители уже сегодня (вон они, под окном шумят) кладут новый асфальт, и при этом по-прежнему возводят огромные и непреодолимые для "механизированных" пешеходов "лениво разлегшиеся полицейские", а областные и городские начальники принимают в эксплуатацию таковые сооружения и с лучащимися довольством лицами рапортуют (см. выше) всему населению о своих и вверенной им "епархии" достижениях.

Вместе с тем мне не нравится, когда еще ровный и гладкий асфальт перед вновь выстроенным сверкающим магазином и вылизанным изнутри и снаружи офисом безжалостно взламывается и на его место, руками часто неловких, но всегда послушных подрядному начальствующему гласу гастарбайтеров с юга и востока укладывается шершавый, выбоинистый, труднопроходимый и совсем коле:со не проезжий кирпич-плитка. Даже пусть это красиво, даже пусть это выглядит дорого, но римейком античной булыжной мостовой ломается труд тех, кто когда-то заботливо и надолго клал этот вдруг устаревший технологичный асфальтобетон, не уважается здоровье тех, для кого, казалось бы, и делается этот новый тротуар.

Мне не нравится, когда и так не широкие пешеходные дорожки, тротуары и просто свободные от вездесущего автотранспорта места нашего общего с вами жительства новоделанные русские, бизнес и адмкомандиры перегораживают плитами и надолбами, заборами и заборчиками, перилами и перильчиками, шлагбаумами и парапетами, цепями и тросиками на столбиках, из-за которых в искусственно созданных узких проходах люди вынуждены вставать в очередь (!), на которые люди натыкаются, о которые спотыкаются, из-за которых падают, разбивая носы и коленки.

Мне не нравится, что лифты и подъезды наших домов не имеют элементарных приспособлений для того, чтобы заскучавший в домашнем одиночестве "ограниченный в здоровье" мог достичь так желаемой им плешивой травки во дворе, а вымотанная мамаша вывезла свое беспокойное дитя в тень под кустик и, пока оно спит, отдохновенно в кулак перекурила в компании с такой же умотанной подружкой.

Мне не нравится, когда на улицах совсем нет инвалидов в современных и совсем не современных инвалидных колясках. При этом я хорошо знаю, что в каждой городской многоэтажке, в каждой пятой-десятой квартире есть, как минимум, по одному нездорово "остепененному" нашему с вами согражданину, но средства передвижения у них напрочь отсутствуют и они обречены на пожизненное душное затворничество.

Мне не нравится, когда в городских парках, выстроенных, любовно обихоженных и обихаживаемых за счет средств и личными усилиями всех без исключения небогатых городских жителей, с тех же все еще так же небогатых жителей новые начальники берут немалые деньги за вход, просто за пересечение линии "улица Вучетича - срез реки Синюшки", устраивая при этом доброхотно милицейские засады и облавы по кустам на тех, кто пытается таковые входы обойти, пополняя городскую, в лучшем случае, казну за счет новых ильфо-петровских провалов провалами памяти, провалами совести.

Вверх

Все на сегодня.

Ваш СЛОБОДИНСКИЙ Владимир Семенович

Не забывайте о назначении читаемой вами рассылки (Консультации...). А потому задавайте свои вопросы (на письма подписчиков отвечаю ВСЕГДА)

Пишите

спросить:
mailto:juristsl@ural.ru?Subject=Вопрос читателя рассылки
http://www.odele.ru/law/18.htm
/gb (через гостевую книгу)
http://narod.yandex.ru/userforum/?owner=jursl (через форум)
ответы (пока не ходите, в работе):
http://jursl.chat.ru/quest.htm
http://jursl.narod.ru/quest.htm
http://jursl.web.ur.ru/quest.htm
сайт: http://jursl.chat.ru/ (http://jursl.narod.ru/ http://jursl.web.ur.ru/)

архивы рассылки: 01/01/01/01, 02/02/02/02, 03/03/03/03, 04/04/04/04, 05/05/05/05, 06/06/06/06, 07/07/07/07, 08/08/08/08, 09/09/09/09, 10/10/10/10, 11/11/11/11, 12/12/12/12, 13/13/13/13, 14/14/14/14, 15/15/15/15, 16/16/16/16, 17/17/17/17, 18/18/18/18, 19/19/19/19, 20/20/20/20, 21/21/21/21, 22/22/22/22/22, 23/23/23/23/23, 24/24/24/24/24, 25/25/25/25/25, 26/26/26/26/26, 27/27/27/27/27, 28/28/28/28/28, 29/29/29/29/29, 30/30/30/30/30, 31/31/31/31/31, 32/32/32/32/32, 33/33/33/33/33, 34/34/34/34/34

620142, Екатеринбург, Белинского, 149, 89
tel./fax: (+7-3432)608828
2333@r66.ru
ICQ: 174001378

Если вам нравится моя работа, то можете вставить на свои страницы следующий код (картинку меняю не часто; да, и не забывайте последовательность: выделил - скопировал - перенес в простой текстовый редактор - снова скопировал - вставил в html-редактор - сохранил), напишите мне об этом и я обязательно добавлю ссылку на вас на странички "Друзья сайта", `Правовые ресурсы` и на зеркала):

<a href="http://jursl.chat.ru/" target="_top"><img src="http://jursl.chat.ru/images/my-16.gif" width="88" height="31" border="0" alt="http://jursl.chat.ru/ Сайт екатеринбургского юриста-практика Владимира Слободинского. Ответы на юридические и связанные с правом житейские вопросы. Примеры исковых заявлений, жалоб, договоров. Нормативные акты. Судебные постановления. Правовые ресурсы. Почтовые рассылки. Заметки. Рейтинг `Юристы, адвокаты`. Обмен баннерами."></a>

Выглядит так:

Вверх